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那次和市环保局联合检查,查到深夜10点才查出来,暗管离企业有500米远,白天看不见。
问题到期完不成,地方会被追究责任。2013年,国务院发布《大气污染防治行动计划》(以下称《大气十条》),立下军令状。
督查结束后,环保部通报了出现严重扬尘污染和环境违法的33家企业名单。评论认为,环保部在2013年冬进行大气污染专项督查,与多重因素相关。2015年,被称为环保钦差的中央环保督察组亮相,由环保部牵头,中纪委、中组部的相关领导参加。通报的文字简单明了,直接点明问题,并进行举例。其中,有3000多人是来自京津冀地区的执法人员,剩下的近2000人从京津冀之外的省份抽调。
针对京津冀及周边地区6省(区、市),责任书明确了该地区煤炭削减、落后产能淘汰、大气污染综合治理、锅炉综合整治、机动车污染治理、扬尘治理等各项工作的量化目标,并将工作任务分解至年度。2013年,全国有74个城市第一批实施新空气质量标准,包括北京、天津、石家庄在内的京津冀区域共13个地级及以上城市实施了新国标。淄博市公安局淄川区分局对山东省淄博市绿能环保能源有限公司涉嫌在线监测系统弄虚作假的犯罪嫌疑人依法刑事拘留。
根据环保部部署,今年2+26城市要取缔散乱污企业,因此,此次空气质量强化督查,28个督查组将督查的重点之一放在了散乱污企业的取缔和整治上。据环保部披露,一个月来,28个督查组共督查8447家企业(单位),发现5594家企业存在环境问题,约占检查总数的66.2%。究其原因,基层参与督查的执法人员告诉《法制日报》记者,其中既有督查手段更专业、督查更细的原因,也有企业环境主体责任不落实,基层政府全面监管不到位的问题。这位督查人员透露,此次督查非常细致,他们甚至会到变电所去查企业用电清单等。
)共督查279家企业(单位),发现188家企业存在环境问题,约占检查总数的67.4%。环保政策多执行得不够好从去年冬天开始,在京津冀区域,空气重污染时,环保部启动应急预案执行情况督查。
但是,从此次大气质量强化督查一个月的情况看,环境问题企业却似乎像地里生长的韭菜,割了一茬又长出一茬,而且,所发现的环境问题企业的比例也始终处于高位。5月5日,23个督查组共检查244家企业(单位),发现165家企业存在环境问题,约占检查总数的67%。此外,这位执法人员认为,此次督查人员都是基层执法监察人员,在查违法上,他们更专业。这位执法人员表示,这也是为什么此次督查环境问题企业比例高的一个原因。
河南省开封市兰考县固阳镇政府查封长旺食品有限公司生产设施,县环保局将该企业废水直排案件移交公安部门作进一步处理。环保部说,通过巡查发现,各地对环保部督办的问题已严格按时限落实整改。而从28个督查组每一天的督查情况看,散乱污企业所占比重确实不小。还有一个原因是,以往的督查主要是查大企业,每天查的数量少,这次查小散乱污企业比较多,甚至包括一些小作坊。
对于一些恶意违法问题,地方还动用了司法手段。据介绍,大气质量强化督查开展一个月来,发现存在环境问题的企业共有5594家,其中,散乱污问题企业有1930个,约占问题企业(单位)总数的34%。
从督查开始的第一天起,环保部每天通报督查的情况。环保部说,对督查中发现的突出环境问题,环保部印发督办通知,责成北京、天津、河北、山西、山东、河南6省、市环保厅(局)对督办问题进行整改。
4月8日开始为期一年的空气质量强化督查展开。此外,还有超标排放的,未安装污染治理设施的,治污设施不正常运行,涉嫌在线监测弄虚作假的,存在VOCs治理问题的等等。第一批督办的问题已完成整改55个,完成率约89%。第二批督办的299个其他突出环境问题中,已经责令停产107个,立案处罚68家,拆除取缔16家,有146个已整改完成,完成率为48.8%,其余问题正在整改之中。事实上,从去年冬季开始,在京津冀区域特别是2+26通道城市,围绕大气污染防治,由环保部组织的督查基本没断。清明节期间进行了一周的空气重污染应急预案执行情况督查。
此外,据环保部介绍,北京市海淀区环境保护局查封双清电器设备有限公司酸洗磷化、喷漆喷塑工段生产设施。环保部透露,对一些恶意严重违法问题,地方运用了司法手段。
据环保部介绍,截至目前,对于大气环境质量强化督查发现的问题,环保部共督办了1391个突出环境问题。这位执法人员认为,这也是一个重要原因。
5月6日,23个督查组共督查302家企业(单位),发现199家企业存在环境问题,约占检查总数的66%。环保政策太多,都执行得不够好,企业主体责任不落实,基层政府全面监管不到位,对小企业、小作坊的污染重视不够,特别是乡镇的小企业群。
这位执法人员告诉《法制日报》记者,这些小企业、小作坊只作为发家致富的工具,没有考虑对环境的危害。截至5月8日,环保部组织开展的为期一年的大气质量强化督查,已经进行了整整一个月。对于此次督查的内容,环保部明确表示,散乱污企业排查、取缔是一个重点。每天发现环境问题未低于六成始于4月8日的空气质量强化督查,主要在京津冀区域的2+26城市展开,而这2+26城市也就是京津冀大气污染的传输通道城市。
2月15日到3月15日,环保部又在此区域开展了为期一个月的空气质量专项督查。为什么,环境问题企业(单位)像割韭菜一样,割完一茬又长出一茬?对其中原因,参与督查的执法人员分析说,这次督查是依据热点网格进行督查,更精准。
但是,在各类环境问题中,散乱污问题企业所占比重最大。散乱污企业所占问题比重高在此次大气质量强化督查启动时,环保部就曾表示,此次督查不仅调集了全国5600名执法人员,而且,督查时间长达一年,堪称史上最长
不仅是这几天,翻阅环保部公开的每一天的督查信息,大气质量强化督查启动的一个月以来,28个督查组发现的环境问题企业(单位)占检查总数始终未低于百分之六十。河南省开封市兰考县固阳镇政府查封长旺食品有限公司生产设施,县环保局将该企业废水直排案件移交公安部门作进一步处理。
)共督查279家企业(单位),发现188家企业存在环境问题,约占检查总数的67.4%。究其原因,基层参与督查的执法人员告诉《法制日报》记者,其中既有督查手段更专业、督查更细的原因,也有企业环境主体责任不落实,基层政府全面监管不到位的问题。2月15日到3月15日,环保部又在此区域开展了为期一个月的空气质量专项督查。淄博市公安局淄川区分局对山东省淄博市绿能环保能源有限公司涉嫌在线监测系统弄虚作假的犯罪嫌疑人依法刑事拘留。
环保政策多执行得不够好从去年冬天开始,在京津冀区域,空气重污染时,环保部启动应急预案执行情况督查。清明节期间进行了一周的空气重污染应急预案执行情况督查。
这位执法人员认为,这也是一个重要原因。而从28个督查组每一天的督查情况看,散乱污企业所占比重确实不小。
据环保部通报,5月7日,23个督查组(因中央环保督察正在山西和天津进行督察,因此28个督查组改为23个。尽管督查频率如此之高,密度如此之大,但是,最近一个月的督查所发现的存在环境问题的企业(单位)数量一直没有减少,且比例一直都在六成以上。
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